Визначено особливості проходження адміністративно-фінансової децентралізації в Україні в частині аналізу цілей реформи щодо різних рівнів публічного управління та стану законодавчого забезпечення децентралізації в Україні. Аргументовано застосування дуалістичного підходу до адміністративно-фінансової децентралізації в Україні, яким передбачено забезпечення спроможності адміністративно-територіальних одиниць базового рівня та утвердження державної регіональної політики, обґрунтовано можливі ризики та переваги фіскальної децентралізації на прикладі досвіду розвинених країн. Розроблено методичний підхід до оцінювання ефективності механізмів фінансової децентралізації на рівні регіонів, районів, міст, територіальних громад, який дозволяє оцінити. Запропоновано методику оцінювання впливу механізмів адміністративно-фінансової децентралізації на соціально-економічний розвиток регіонів, районів, міст, територіальних громад, практична імплементація якого дозволила виявити ефективність таких механізмів з позиції досягнення поставлених цілей реформи. Досліджено основні тенденції та визначено ризики формування об’єднаних територіальних громад Карпатського регіону. Проаналізовано сучасний інструментарій адміністративно-фінансової децентралізації в розрізі фіскальних інструментів формування доходів місцевих бюджетів, а також механізмів стимулювання економічної активності в територіальних громадах у таких сферах, як забезпечення зайнятості, ефективне управління власністю територіальних громад, просторове планування, використання природо-ресурсного потенціалу. Розглянуто проблеми організації функціонування соціальної сфери в територіальних громадах, зокрема загальної середньої та дошкільної освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення. Досліджено ризики функціонування сучасної системи фінансового вирівнювання, що пов’язані з впровадженням бюджетної децентралізації.
Автори: Л. Я. Беновська, М. М. Біль, Г. В. Возняк, О. І. Гулич, І. М. Гринчишин, А. Р. Дуб, І. В. Жеребило, П. В. Жук, І. Р. Залуцький, С. О. Іщук, Я. Я. Калат, Л. В. Ключник, І. А. Колодійчук, О. О. Левицька, І. В. Лещух, А. О. Максименко, М. І. Мельник, Х. О. Патицька, В. О. Полюга, Х. М. Притула, Н. Р. Синюра-Ростун, Л. Й. Созанський, І. З. Сторонянська, Р. Т. Теслюк, І. Р. Тимечко, С. Л. Шульц, С. Д. Щеглюк, Р. Є. Яремчук.
Ключові слова: територіальні громади, децентралізація, ризики розвитку, механізми розвитку
