УДК 352.07; JEL H70, H89, R59, Q01
Гринчишин І. М. Спроможність територіальних громад: теоретичний дискурс. Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України: зб. наук. пр. 2018. Вип. 6(134). С. 51-56. URL: http://ird.gov.ua/sep/doi/sep2018.06.056_u.
Літер.: 18

Автори



Гринчишин (Динь) Ірина Миколаївна

кандидат економічних наук

старший науковий співробітник відділу регіональної фінансової політики, ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М.І. Долішнього НАН України»

Контакти: i.hrynchyshyn@ukr.net

Сторінки:

Анотація

Досліджено теоретичні засади функціонування спроможних територіальних громад. Узагальнено наукові підходи до трактування категорій «територіальна громада» та «спроможність». Запропоновано трактувати спроможність територіальної громади як наявність умов (фінансових, інфраструктурних, кадрових), здатність у процесі функціонування забезпечити належний рівень публічних послуг і розвитку громади загалом, можливість оцінити та задіяти потенціал задля зміцнення спроможності. Визначено параметри спроможності територіальної громади за суб’єктною приналежністю, елементами функціональної спроможності та критеріальними ознаками досягнення спроможності. Виокремлено концептуальні засади зміцнення спроможності територіальних громад на основі підходу, орієнтованого на розвиток громади, сутність якого полягає в ідентифікації сильних сторін громади та забезпеченні її розвитку.

Ключові слова:

територіальна громада, спроможна територіальна громада, фінансова спроможність, інфраструктурна спроможність, кадрова спроможність, потенціал

Посилання


1. Беновська Л. Я. Територіальна громада як суб’єкт регулювання розвитку територій: теоретичні аспекти. Регіональна економіка. 2018. №1. С. 30-39.
2. Патицька Х. О. Територіальна громада в політико-правовій практиці сучасної України. Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України. 2014. Вип. 4(108). Механізми ефективного розвитку прикордонних територій. С. 320-328. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/sepspu_2014_4_41
3. Тимечко І. Р. Узагальнення підходів щодо сутності територіальної громади України. Науковий вісник Мукачівського державного університету. Сер.: Економіка: зб. наук. пр. 2017. Вип. 1(7). С. 164-170. URL: http://www.msu.edu.ua/visn/wp-content/uploads/2017/05/1-7-1-2017-27.pdf
4. Конституція України: Закон України від 28.06.1996 р. № 254к/96-вр. Законодавство України: сайт. URL https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр
5. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 р. №280/97-ВР. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-вр
6. Проект Закону про засади адміністративно-територіального устрою України. Зареєстровано 22.02.2018 р. №8051. Верховна Рада України: офіційний веб-портал. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=63508
7. Спроможність. Академічний словник української мови: сайт. 2018. URL: http://sum.in.ua/s/spromozhnistj
8. Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні: розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.04.2014 р. №333-р. Законодавство України: сайт. URL: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-р
9. Про затвердження Методики формування спроможних територіальних громад: постанова Кабінету Міністрів України від 8.04.2015 р. №214. Законодавство України: сайт. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/214-2015-п
10. Підтримання темпу процесу децентралізації в Україні. ОЕСР: сайт. 2018. URL: https://read.oecd-ilibrary.org/urban-rural-and-regional-development/9789264301481
11. Ольшанський О. В. Спроможність громад в аспекті теоретико-прикладної ідентифікації. Теорія та практика державного управління: зб. наук. пр. 2016. Вип. 4(55). URL: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/tpdu/2016-4/doc/3/02.pdf
12. Павлюк А. П. Економічні аспекти формування спроможних територіальних громад в Україні. Стратегічні пріоритети: наук. аналіт. зб. 2016. №1(38). C. 162-168. URL: http://sp.niss.gov.ua/content/articles/files/15-1474017754.pdf
13. Сизоненко О. В. Проблеми формування спроможних територіальних громад в умовах процесу децентралізації. Експериментальні та теоретичні дослідження в сучасних науках: матеріали Міжнародної науково-практичної конференції 5 серпня 2018 р. у м. Суми. 2018. Т. 2. C. 92-95. URL: http://eprints.mdpu.org.ua/id/eprint/2114/1/05.08.2018_Tom_2-93-96.pdf
14. Municipal Capacity: strategy paper. Сhicago Metropolitan Agency for Planning. 2017. 51 p. URL: https://www.transformillinois.org/wp-content/uploads/2018/03/MunicipalCapacityStrategyPaper_November-2017.pdf
15. Іванишин В. В., Стельмащук А. М., Леськів І. Ю. Інституційно-інноваційне забезпечення розвитку спроможних сільських територіальних громад в умовах євроінтеграції. Cталий розвиток економіки. 2018. №1(38). C. 5-15. URL: https://www.uniep.km.ua/images/uploads/_1_2018.pdf
16. Оцінка фінансової спроможності 366 об’єднаних територіальних громад за 2017 р. Децентралізація в Україні: сайт. Лютий 2018 р. URL: https://storage.decentralization.gov.ua/uploads/library/file/177/Буклет_-_Рейтинг_фін._спром_366_ОТГ_за_2017.pdf
17. Chapman M., Kirk K. Lessons for Community Capacity Building: A Summary of Research Evidence. Research Department Scottish Homes, 2001. URL: http://docs.scie-socialcareonline.org.uk/fulltext/scothomes30.pdf
18. Mathie A., Cunningham G. From clients to citizens: Asset-based Community Development as a strategy for community-driven development. 2010. URL: https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/0961452032000125857