УДК 332.14:553.94:330.354:502.15; JEL L50, L52, O18, O20, R58
Storonyanska I. Z., Patytska K. O., Dub A. R., Benovska L. Ya., Nestor O. Yu. Just energy transition in Western Ukraine’s coal micro-regions: pathways to sustainable development [Справедлива енергетична трансформація західноукраїнських вугільних мікрорегіонів: шляхи до сталого розвитку]. Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України: зб. наук. пр. 2025. Вип. 2(172). P. 3-13. DOI: https://doi.org/10.36818/2071-4653-2025-2-1
Літер.: 26

Автори



Сторонянська Ірина Зеновіївна

доктор економічних наук, професор

завідувач відділу регіональної фінансової політики, ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України»

Контакти: istoron.ird@gmail.com, istoron@i.ua, (032)270-7043

Сторінки:

Патицька Христина Олегівна

кандидат економічних наук, старший дослідник

старший науковий співробітник відділу регіональної фінансової політики, ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України»

Контакти: pelechata@meta.ua

Сторінки:

Дуб Андрій Романович

кандидат економічних наук, доцент

старший науковий співробітник відділу регіональної фінансової політики, ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України»

Контакти: oak_an@ukr.net

Сторінки:

Беновська Лілія Ярославівна

кандидат економічних наук, старший дослідник

провідний науковий співробітник, вчений секретар підрозділу відділу регіональної фінансової політики, ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України»

Контакти: lbenovska11@gmail.com

Сторінки:

Нестор Ольга Юріївна

кандидат економічних наук

науковий співробітник відділу регіональної фінансової політики, ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України»

Контакти: olhanestor@gmail.com, (+38098)543-2885

Сторінки:

Анотація

Розглянуто проблеми та перспективи реалізації «зеленої» трансформації вугільних мікрорегіонів українсько-польського прикордоння. Виявлено головні виклики та загрози для мікрорегіонів в умовах декарбонізації економіки, а також визначено напрями активізації процесів справедливої трансформації, ураховуючи європейські стандарти та стратегії. Дослідження зосереджується на визначенні ключових перешкод для сталого розвитку, оцінюванні соціально-економічного впливу реструктуризації вугільної промисловості та розробленні пропозицій стосовно механізмів прискорення переходу до низьковуглецевої економіки. Оцінено роль політики ЄС та національної політики, фінансових інструментів і транскордонного співробітництва у сприянні трансформації. Використано системний аналіз і емпіричні дані щодо економічної, соціальної та екологічної складових функціонування вугільних мікрорегіонів. Проведено порівняльний аналіз з європейськими практиками трансформації, що базуються на стратегіях Європейського зеленого курсу, зокрема у сфері декарбонізації, інноваційного розвитку та адаптації до змін клімату. Визначено характерні особливості соціально-економічного стану вугільних мікрорегіонів, серед яких провідними є залежність економік від добувної промисловості, низька інноваційна активність та обмеженість зайнятості у високотехнологічних секторах. Виявлено, що трансформаційні процеси супроводжуються скороченням робочих місць, утратою фінансової спроможності громад та обмеженою інтеграцією до нових економічних моделей. Окреслено напрями збереження рівня економічного розвитку мікрорегіонів українсько-польського прикордоння в умовах закриття вугільних підприємств: диверсифікація економічної діяльності, розвиток відновлюваних джерел енергії, удосконалення механізмів державної підтримки та залучення міжнародних ресурсів. Запропоновано рекомендації щодо інтеграції місцевих стратегій розвитку до загальнонаціональних та європейських програм через упровадження інструментів справедливої трансформації. Основні напрями підтримки та стимулювання рівня економічного розвитку мікрорегіонів українсько-польського кордону в контексті закриття вугільних підприємств: 1) збереження та розвиток демографічного потенціалу територій, що справляє значний вплив на соціально-економічні тенденції мікрорегіонів через розвиток місцевого ринку праці, активізацію взаємодії з молоддю, реформу системи спеціалізованої освіти в мікрорегіонах, перепрофілювання та підтримку шахтарів у працевлаштуванні, залучення ВПО (зокрема сімей з дітьми) та інтеграцію їх у соціально-економічне життя громад; 2) розвиток конкурентного економічного середовища в мікрорегіонах. Результати дослідження можуть бути використані для розроблення стратегічних планів і програм розвитку вугільних мікрорегіонів, спрямованих на забезпечення інтеграції їх в економіку регіону та держави в умовах курсу на декарбонізацію. Практичне впровадження запропонованих заходів дасть змогу забезпечити економічну стійкість громад, мінімізувати негативні соціальні наслідки закриття шахт і сприяти переходу до екологічно безпечних моделей виробництва та споживання.

Ключові слова:

Львівсько-Волинський вугільний басейн, справедлива трансформація вугільних мікрорегіонів, територіальні громади, підприємства вуглевидобування та енергетики, закриття шахт, війна

Посилання


1. Bianco V., Cascetta F., Marino A., Nardini S. Understanding energy consumption and carbon emissions in Europe: A focus on inequality issues. Energy. 2019. Vol. 170. Pp. 120-130. URL: https://ideas.repec.org/a/eee/energy/v170y2019icp120-130.html, DOI: https://doi.org/10.1016/j.energy.2018.12.120
2. Bustamante M., Roy J., Ospina D., Achakulwisut P., et al. Ten new insights in climate science 2023. 2024. Global Sustainability. Vol. 7. DOI: https://doi.org/10.1017/sus.2023.25
3. European Green Deal. Council of the EU and the European Council: Website. 2024. URL: https://www.consilium.europa.eu/en/policies/european-green-deal
4. Nationally Determined Contributions Registry. United Nations. Climate Change: Website. 2024. URL: https://unfccc.int/NDCREG
5. Loewen B. Coal, green growth and crises: Exploring three European Union policy responses to regional energy transitions. Energy Research & Social Science. 2022. Vol. 93. DOI: https://doi.org/10.1016/j.erss.2022.102849
6. Залежність ЄС від викопного палива впала до рекордно низького рівня. Зелена трансформація України: сайт. 19.09.2023. URL: https://greentransform.org.ua/zalezhnist-yes-vid-vykopnogo-palyva-vpala-do-rekordno-nyzkogo-rivnya
7. ‘A sign of the times’: EU reliance on fossil fuels falls to record low, report reveals. EuroNews: Website. 31.08.2023. URL: https://www.euronews.com/green/2023/08/31/a-sign-of-the-times-eu-reliance-on-fossil-fuels-falls-to-record-low-report-reveals
8. Coenen L., Campbell S., Wiseman J. Regional Innovation Systems and Transformative Dynamics: Transitions in Coal Regions in Australia and Germany. New Avenues for Regional Innovation Systems – Theoretical Advances, Empirical Cases and Policy Lessons. Cham: Springer International Publishing, 2018. Pp. 199-217. URL: https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-3-319-71661-9_10, DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-319-71661-9_10
9. Alves Dias P., Kanellopoulos K., Medarac H., Kapetaki Z. et al. EU coal regions: opportunities and challenges ahead. Luxembourg: Publications Office of the EU, 2018. URL: https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC112593, DOI: https://doi.org/10.2760/064809
10. Hassink R. Regional resilience: A promising concept to explain differences in regional economic adaptability? Cambridge Journal of Regions Economy and Society. 2010. Vol. 3. Pp. 45-58. DOI: https://doi.org/10.1093/cjres/rsp033
11. Про затвердження Плану дій зі справедливої трансформації вугільного мікрорегіону Львівської області на період до 2030 року: розпорядження Львівської обласної державної адміністрації № 1095/0/5-24ВА від 15.10.2024 р. ЛОДА: сайт. URL: https://loda.gov.ua/documents/119606
12. План дій зі справедливої трансформації Волинського вугільного мікрорегіону. Луцьк, 2024. 71 с. URL: https://voladm.gov.ua/admin-assets/files/file/Information%20for%20publication/__Volyn%20CM%20JTPlan%2021.10.pdf
13. Видобуток рядового вугілля за шахтами. Energy Map: сайт. 2023. URL: https://map.ua-energy.org/uk/resources/7ab9b244-4f1e-417b-b0ce-bd28c2ee1fdd
14. Орел І. Рекордні ціни на вугілля не рятують. Чому навіть із великим попитом на сировину державні шахти продовжують зазнавати збитків. Forbes.ua: сайт. 10.11.2021. URL: https://forbes.ua/news/rekordnye-tseny-na-ugol-ne-spasayut-pochemu-dazhe-s-bolshim-sprosom-na-syre-ukrainskie-shakhty-prodolzhayut-terpet-ubytki-10112021-2743
15. Собівартість вугільної продукції. Energy Map: сайт. 2022. URL: https://map.ua-energy.org/uk/datasets/5d19f235-c1d2-41f7-be68-e97f90e63dc7
16. Кількість працівників та середні зарплати в галузях видобутку та постачання енергоносіїв Energy Map: сайт. 2022. URL: https://map.ua-energy.org/uk/datasets/780bc7bd-62ae-4ee2-99b1-eae7a89db89d
17. The regional economic impact of coal mine closures and coal exit in Western Ukraine. Berlin, 2024. URL: https://diw-econ.de/wp-content/uploads/JT_UA_DIW-Econ_Report_Regional-impact-of-coal-exit_v3.0.pdf
18. Податкова карта України. Державна податкова служба України: сайт. 2024. URL: https://map.tax.gov.ua/main
19. Головне управління статистики у Волинській області: сайт. 2024. URL: http://www.lutsk.ukrstat.gov.ua/fin.html
20. Про схвалення Стратегії енергетичної безпеки: розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.08.2021 р. № 907-р. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/907-2021-%25D1%2580#Text
21. Про схвалення Енергетичної стратегії України на період до 2050 року: розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.04.2023 р. № 373-р. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/373-2023-%D1%80#Text
22. Про схвалення Концепції Державної цільової програми справедливої трансформації вугільних регіонів України на період до 2030 року: постанова Кабінету Міністрів України від 22.09.2021 р. № 1024. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1024-2021-%D0%BF#Text
23. Схема планування території Львівської області. ДП «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» імені Ю. М. Білоконя: Facebook. 2015. URL: https://www.facebook.com/photo/?fbid=367343573471594&set=a.367343083471643
24. Стратегія розвитку Львівської області на період 2021-2027 років. Львів, 2019. 127 с. URL: https://loda.gov.ua/useful-info/93604?authorId=17066
25. Схема планування території Волинської області. Волинська обласна рада: сайт. [н. д.]. URL: https://www.volynrada.gov.ua/news/na-rozglyad-oblradi-podano-proekt-skhemi-planuvannya-teritoriyi-volinskoyi-oblasti
26. Розвиток професійно-технічної освіти регіону на засадах публічно-приватного партнерства / наук. ред.: І. З. Сторонянська, Т. Г. Васильців. Львів: ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України», 2022. 75 с. URL: http://ird.gov.ua/irdp/p20220031.pdf