Збірник СЕПСПУ -- sep2018.01.022

УДК 336.5.02:656.13; JEL H53, R48, R51
Ярошевич Н. Б., Кондрат І. Ю., Ливдар М. В. Удосконалення механізму фінансування перевезення пільгових категорій пасажирів в Україні в умовах децентралізації. Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України: зб. наук. пр. 2018. Вип. 1(129). С. 22-27. URL: http://ird.gov.ua/sep/doi/sep2018.01.027_u.
Літер.: 18

Автори

Ярошевич Наталя Богуславівна

кандидат економічних наук, доцент

доцент кафедри фінансів, інститут економіки і менеджменту, Національний університет «Львівська політехніка»

Контакти: natalya.yaroshevych@gmail.com

Сторінки:

Кондрат Ірина Юріївна

кандидат економічних наук, доцент

Контакти: kondrat.iryna@gmail.com

Сторінки:

Ливдар Марта Василівна

кандидат економічних наук, доцент

Контакти: m.luvdar@gmail.com

Сторінки:

Анотація

Проведено аналіз впливу децентралізації транспортних пільг в Україні в умовах чинного порядку фінансування пільгових перевезень на галузь пасажирських автоперевезень. Встановлено, що соціальні обов’язки з фінансування транспортних пільг перевищують можливості місцевих бюджетів, а джерело фінансування монетизації пільг, як і встановлені законами і чинні соціальні гарантії з надання пільг на проїзд в Україні, не визначене. Обґрунтовано необхідність законодавчого надання місцевим органам влади виключного права на встановлення транспортних пільг, категорій пільговиків, регіональних норм пільгового споживання транспортних послуг та критеріїв відбору особливо вразливих груп населення для успішного формування і функціонування механізму монетизації транспортних пільг за кошти місцевих бюджетів.

Ключові слова:

децентралізація, монетизація пільг з проїзду транспортом загального користування, фінансування перевезення пільгових категорій пасажирів, місцеві бюджети

Посилання

Шкварчук Л. О. Формування доктрини державного регулювання економіки під впливом економічних криз // Демократичне врядування. 2012. №9. Режим доступу: http://www.lvivacademy.com/vidavnitstvo_1/visnik9/zmist.html
Звіт про результати аудиту ефективності використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію за пільговий проїзд та надання пільг з послуг зв’язку окремим категоріям громадян у 2015 році та аналізу фінансового забезпечення реалізації їх прав на зазначені пільги у 2016 році, затверджений рішенням Рахункової палати України від 08.11.2016 № 23-3. Режим доступу: http://www.ac-rada.gov.ua/doccatalog/document/16750718/Zvit_23-3.pdf?subportal=main
Закон України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2014 р. № 76-VIII. Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/76-19
Закон України «Про автомобільний транспорт» від 5 квітня 2001 р. № 2344-III. Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2344-14
Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 р. №2456-VI. Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2456-17
Закон України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 05.10.2000 р. № 2017-ІІІ. Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2017-14
Слободяник Ю. Б. Фінансовий механізм функціонування підприємств пасажирського автотранспорту в сучасних умовах: монографія. Суми: УАБС НБУ, 2007. 162 с.
Закон України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України» від 20 грудня 2016 р. №1789-VIII. Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1789-viii
Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 911-VIII 24 грудня 2015 року. Режим доступу: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/911-19
Конституція України, прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80
Щодо перевезення пільгових категорій в маршрутних таксі існує певне законодавче протиріччя. 2017. Режим доступу: http://wiki.1551.gov.ua/pages/viewpage.action?pageId=13107277
Прогнозований рух у прірву. Аналіз стану транспорту сьогодні / Львівський обласний осередок Всеукраїнської асоціації перевізників України. 21.09.2017. Режим доступу: https://loo-vaap.nethouse.ua/articles/tag/пільговики
Про затвердження Порядку проведення розрахунків компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян. Рішення Виконавчого комітету Чернівецької міської ради № 223/7 від 25.04.2016. Режим доступу: http://document.ua/pro-zatverdzhennja-porjadku-provedennja-rozrahunkiv-kompensa-doc272552.html
Монетизація пільг: досвід інших країн та висновки для України / Європейський інформаційно-дослідницький центр. Київ, 2015. 32 с. Режим доступу: http://radaprogram.org/infocenter/monetyzaciya-pilg-dosvid-inshyh-krayin-ta-vysnovky-dlya-ukrayiny
Пільгові перевезення залежатимуть тепер від місцевих рад // Черкаський край – інформаційний портал достовірних новин. 10.02.2016. Режим доступу: http://kray.ck.ua/ekonomika/transport/item/13912-pilgovi-perevezennya-zalezhatimut-teper-vid-mistsevih-rad#.WiFkTjdpG1s
Програма компенсації пільгового проїзду окремих категорій громадян у Львівській області на 2017 рік / Львівська обласна рада. 2017. Режим доступу: https://www.oblrada.lviv.ua%2FUserFiles%2FImage%2Fdocs%2Fproekt%2F2017%2Fproekt_588.doc&usg=AOvVaw1yUFGnYVhNHEZdn79RZODR
Кривошеєва Т. О. Зарубіжний досвід застосування пільг на пасажирські перевезення автомобільним транспортом загального користування // Вісник [Національного транспортного університету]. 2013. № 28. С. 248-256. Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vntu_2013_28_37
Інформація про хід перевірок в громадському автомобільному транспорті міста Львова / Львівський обласний осередок Всеукраїнської асоціації перевізників України. 06.04.2017. Режим доступу: https://loo-vaap.nethouse.ua/articles/342275