Збірник СЕПСПУ -- sep2018.01.126

УДК 336.22(4); JEL E60, O18
Возняк Г. В., Жеребило І. В. Особливості прояву фінансової децентралізації на регіональному рівні: компаративний аналіз вітчизняної та світової практики. Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України: зб. наук. пр. 2018. Вип. 1(129). С. 126-132. URL: http://ird.gov.ua/sep/doi/sep2018.01.132_u.
Літер.: 10

Автори

Возняк Галина Василівна

доктор економічних наук, старший науковий співробітник

провідний науковий співробітник відділу регіональної фінансової політики, ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М.І. Долішнього НАН України»

Контакти: gvoznyak@gmail.com

Сторінки:

Жеребило Ірина Владиславівна

кандидат філософських наук, доцент

директор, Львівський інститут ДВНЗ “Університет банківської справи”

Контакти: zherebіlo@gmail.com, referent@libs.ubs.edu.ua

Сторінки:

Анотація

На основі аналізу кращих практик економічно розвинутих країн розкрито особливості прояву фінансової децентралізації в контексті її впливу на економічне зростання регіонів та територіальних громад. З’ясовано джерела формування доходів. Показано, що доходи бюджетів субрегіонального рівня формують (в переважній більшості) місцеві податки, значну питому вагу серед яких становлять майнові податки, причому у федеративних країнах їх вагомість у доходах бюджетів є значно нижчою, аніж в унітарних. Різним країнам властивий різний ступінь децентралізації, однак «багатші» країни більш децентралізовані. Доведено, що не існує оптимального рівня фінансової децентралізації, бо кожна країна йде власним шляхом розвитку. Виокремлено причини фінансової децентралізації, серед яких такі: низька ефективність діяльності сфери освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, державного управління; надмірні витрати на утримання мережі та управлінського апарату; незадовільні темипи впровадження новітніх технологій, дрібні неспроможні громади, бажання підвищити ефективність та якість суспільних послуг, хоча на початку 2000-х років для країн Східної Європи в пріоритеті були завдання розбудови власно демократичної політичної системи. Висвітлено перші кроки фінансової децентралізації в Україні та показано недоліки розпочатої реформи. Визначено пріоритети проведення бюджетної політики в Україні в умовах реформи міжбюджетних відносин.

Ключові слова:

фінансова децентралізація, місцеві податки, органи місцевого самоврядування, громада, регіон, країни Європейського Союзу

Посилання

Сало Т. Децентралізація фінансової системи: стан та оцінка рівня в Україні // Ефективність державного управління. 2013. Вип. 35. С. 324-330.
Єгоричева С., Лахижа М. Забезпечення фінансової самодостатності територіальних громад: досвід європейського союзу для України // Вісник Тернопільського національного економічного університету. 2016. №1. С. 64-77. Режим доступу: http://dspace.puet.edu.ua/bitstream/123456789/4255/1/Vtneu_2016_1_8.pdf
Роман В. Ф. Моделі децентралізації влади країн Європейського Союзу // Теорія та практика державного управління. 2016. Вип. 2. С. 206-213. Режим доступу: http://lvivacademy.com/visnik12/fail/Roman.pdf.
Демиденко Л., Наконечна Ю. Фіскальна децентралізація: німецький досвід та українські реалії // Вісник Київського національного університету ім. Тараса Шевченка: Економіка. 2015. № 2(167). С. 50.
Письменний В. В., Палац Х. П. Сучасні виклики системи фінансового вирівнювання територій: досвід України і скандинавських країн // Вісник Запорізького національного університету: Економічні науки. 2014. № 3. С. 112-122.
Труфен А. О. Місцеві фінанси в сучасних умовах проведення децентралізації в Україні: монографія. Запоріжжя: КПУ, 2016.
Мурзаков А. П. Формирование и расходование средств бюджетов городов регионального значения: автореф. дис. …канд. экон. наук: 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит» / А. П. Мурзаков. Саратов, 2002// Режим доступа: http://www.dslib.net
Возняк Г. В. Бюджетна децентралізація: європейський досвіт та перспективи для України // Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України: [зб. наук. пр.]. 2016. Вип. 3(119). С. 45-50/
Ruśkowski E. Finanse lokalne po akcesji / E. Ruśkowski, J.Salachna. 2 wyd. Warszawa: Wolters Kluwer Polska Sp., 2007. 272 s. ; Sub-national public finance in the European Union // Economic Outlook. 10.2007. Retrieved from www.dexia.com/docs/2008/2008_news/20080131_public_ finance_europe_UK. pdf
Комітет статистики Європейського Союзу. Режим доступу: http://ec.europa.eu/eurostat/data/database