УДК 327(061.1ЄС):711; JEL O18, O19, O52, R11, R58 Voychuk M. From sustainability to smartness: evolution of the European regional policy in the field of city development [Від сталості до розумності: еволюція європейської регіональної політики у сфері розвитку міст ]. Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України: зб. наук. пр. 2018. Вип. 4(132). P. 45-52. URL: http://ird.gov.ua/sep/doi/sep2018.04.052_u. Літер.: 38
Автори
Войчук Максим Володимировичаспірант кафедри міжнародних економічних відносин та управління проектами, Східноєвропейський національний університет імені Лесі Українки
Контакти: voichukmaxym@gmail.com
Сторінки:
АнотаціяУ статті представлені результати комплексного аналізу еволюції Спільної регіональної політики Європейського Союзу у сфері розвитку місn. У роботі розглядаються основні документи, програми та проекти, бази даних та ресурси, що стосуються сталого і розумного розвитку міст. На підставі аналізу визначено місце та роль міста в рамках Спільної регіональної та економічної політики. Проаналізовано основні напрями та пріоритети спільних європейських проектів у сфері містобудування, їх зміст та значення для сталого розвитку міст. Проілюстрована еволюція підходів до розвитку міста та вплив на неї внутрішніх та зовнішніх факторів. Було запропоновано фактичне бачення механізму міського розвитку в межах Співтовариства. Політика щодо розвитку міст була в першу чергу базована на потребах Співтовариства зменшувати регіональні диспропорції розвитку та забезпечити власну конкурентоспроможність через посилення соціально-економічних показників окремих регіонів. Згодом зміна пріоритетів регіонального розвитку відбулася як реакція на зовнішні чинники. Міста – як великі метрополій, так і малі міста – почали розглядатися як ключові елементи сталого розвитку окремих регіонів, держав-членів та Співтовариства в цілому. Реалізація принципів сталого розвитку в структурі політики розвитку міст була в основному обумовлена зовнішніми чинниками, але пізніше була визначена як ключовий пріоритет для розвитку всього Співтовариства. Підтримка диференціації регіонального розвитку після використання ряду інструментів, включаючи впровадження проектів та створення баз даних, створила підґрунтя нового етапу розвитку. Окремі міста вже досягли значного прогресу та результатів сталого розвитку й відповідно стимулюють / передають знання іншим, які це потребують. Цей процес створює основу для нового етапу розвитку міст на основі нової економічної парадигми. Відповідно, у Спільній регіональній політиці починає з’являтися питання формування розумних міст. На наш погляд, саме цей еволюційний механізм міського розвитку в цілому, від сталого до розумного, може бути найбільш ефективним у межах Співтовариства. Цей механізм, який базується на обміні кращими практиками та досвідом, допоможе реформувати найбільш успішні міста у розумні, одночасно заохочуючи менш успішні міста до прогресу у сталості. Відповідно, такий підхід не виключає дисбалансу регіонального розвитку, але зменшує якісний розрив між містами.
Ключові слова:сталий розвиток, Європейський Союз, розвиток міст, спільна політика, розумні міста
Посилання- Moussis N. Guide to European Policies. Brussels: European Study Service, 2008. 485 p.
- Wassenberg F., van Meer A., van Kempen R. European Urban Knowledge Network, Strategies for upgrading the physical environment in deprived urban areas – Examples of Good Practice in Europe. Background Study on the Leipzig Charter on Sustainable European Cities. 2007. URL: https://repository.tudelft.nl/islandora/object/uuid:7ccaa37b-206e-4dc7-b0ed-7d2d01b5d79e/datastream/OBJ/download
- Rein Z., Ries K., Koen H., Anneloes V. Activities of the European Union on sustainable urban development A brief overview. European Metropolitan network Institute: website. 2012. URL: https://www.eukn.eu/fileadmin/Lib/files/EUKN/2013/Activities%20of%20the%20European%20Union%20on%20sustainable%20urban%20development.pdf
- Stimmel C. L. Building Smart Cities. Analytics, ICT, and Design Thinking. CRC Press, 2016. 287 p. URL: https://arthurlimantara.files.wordpress.com/2017/03/building-smart-cities.pdf
- Долішній М. І. Регіональна політика на рубежі ХХ-ХХІ століть: нові пріоритети. К.: Наукова думка, 2006. 511 с.
- Мікула Н. Єврорегіональна співпраця і Україна. Спільний європейський економічний простір: гармонізація мегарегіональних суперечностей: монографія / редкол.: Д. Г. Лук’яненко, В. І. Чужиков. К.: КНЕУ, 2007. С. 284-301.
- Максименко C. (ред.), Кіш Є., Лендьел М., Студенніков І. Регіональна політика в країнах Європи: уроки для України. К.: Логос, 2000. 171 с.
- Регіональна політика Європейського Союзу: підручник / ред. В. Чужиков. К.: КНЕУ, 2016. 495 с.
- Regions for Economic Change (2006). Commission of the European Communities: Website. Brussels, 8.11.2006. COM (2006) 675 final. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52006DC0675&from=EN
- Regions 2020. An assessment of future challenges for EU regions. Commission staff working document. Commission of The European Communities: Website. Brussels, 2008 SEC(2008). 2008, Nov. URL: https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/working/regions2020/pdf/regions2020_en.pdf
- Working together for growth and jobs – A new start for the Lisbon Strategy. European Commission: Website. 2005. URL: http://www.central2013.eu/fileadmin/user_upload/Downloads/Document_Centre/OP_Resources/COM2005_024_en.pdf
- Green Paper on Territorial Cohesion Turning territorial diversity into strength. Commission of The European Communities: Website. 2008. URL: https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2008:0616:FIN:EN:PDF
- Towards an urban agenda in the European Union. European Commission: Website. 1997. URL: https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/communic/pdf/urban/urban_197_en.pdf.
- Urban Sustainable Development in the EU: A Framework for Action. Commission of The European Communities: Website. 1998. URL: http://aei.pitt.edu/6794/1/6794.pdf
- Quartiers en Crise. European Commission: Website. URL: http://ec.europa.eu/regional_policy/archive/innovation/innovating/pacts/down/catalogueconference/anglais/introduction/10reseaux/quartieren_crise2_en.pdf
- Leipzig Charter on Sustainable European Cities. European Commission: Website. 02.05.2007. URL: https://ec.europa.eu/regional_policy/archive/themes/urban/leipzig_charter.pdf
- Regulation (EC) No 1080/2006 of the European Parliament and of the Council. Official Journal of the European Union. 31.07.2006, L 210/1. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32006R1080&from=EN
- Urban Europe. Statistics on cities, towns and suburbs. Eurostat, 2016. 286 p. URL: http://ec.europa.eu/eurostat/documents/3217494/7596823/KS-01-16-691-EN-N.pdf/0abf140c-ccc7-4a7f-b236-682effcde10f
- INTERREG Europe Programme: Website. 2018. URL: https://www.interregeurope.eu/
- RECITE Programme: Website. 2018. URL: http://ec.europa.eu/regional_policy/cooperation/index_en.htm
- Cohesion Policy and cities: the urban contribution to growth and jobs in the regions. Commission of the European Communities: Website. 2006. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52006DC0385&from=EN
- ECOS-Ouverture Programme. Inter-regional co-operation between local authorities in the European Union and Central and Eastern Europe 1997-2003. ECOS-Ouverture: Website. 1999. URL: http://ec.europa.eu/regional_policy/archive/innovation/innovating/ecos.htm
- LEADER Community Initiative for rural development. European Commission: Website. 19.02.2018. URL: http://europa.eu/rapid/press-release_P-90-52_en.htm
- EQUAL Community Initiative to foster equal opportunities for all on the labour market. European Commission: Website. 2008, Oct. Retrieved from http://ec.europa.eu/employment_social/equal_consolidated/data/document/Equal%20opportunities%20for%20all.pdf
- The Programming of the Structural Funds 2000-2006: An initial assessment of the Urban Initiative. Commission of the European Communities: Website. 2002. URL: https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2002:0308:FIN:EN:PDF
- Communication from the Commission to the Member States of 28 April 2000 laying down guidelines for a Community initiative concerning economic and social regeneration of cities and of neighbourhoods in crisis in order to promote sustainable urban development. Official Journal of the European Communities. 2000. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32000Y0519(03)&from=EN
- A Sustainable Europe for a Better World: A European Union Strategy for Sustainable Development. Commission of the European Communities: Website. 2001. URL: https://ec.europa.eu/regional_policy/archive/innovation/pdf/library/strategy_sustdev_en.pdf
- Territorial Agenda of the European Union. 2007. European Commission: Website. URL: https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/policy/what/territorial-cohesion/territorial_agenda_leipzig2007.pdf
- Fostering the urban dimension. Analysis of the Operational Programmes co-financed by the European Regional Development Fund (2007-2013). Commission of the European Communities: Website. 2007. URL: https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/2007/working/urban_dimension_en.pdf
- RegioStars: Website. 2018. URL: https://www.regiostars.eu/
- Urban Audit. Perception survey on quality of life in 79 European Cities. European Commission: Website. 2016. URL: http://ec.europa.eu/regional_policy/en/policy/themes/urban-development/audit/
- European Spatial Development Perspective. European Commission: Website. Potsdam, May 1999. URL: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/reports/som_en.htm
- Investing in smart cities. The European Investment Bank: Website. 2017. URL: http://www.eib.org/attachments/smart_cities_factsheet_en.pdf
- Urban Data Platform: Website. 2017. URL: http://urban.jrc.ec.europa.eu/
- The State of European Cities 2016. Cities leading the way to a better future. European Commission: Website. 2016. URL: https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/policy/themes/cities-report/state_eu_cities2016_en.pdf
- Cities and urban development. European Commission: Website. 2018. URL: https://ec.europa.eu/info/eu-regional-and-urban-development/topics/cities-and-urban-development_en
- URBACT: Website. 2018. URL: http://urbact.eu/
- TAIEX REGIO PEER 2 PEER. European Commission: Website. 2018. URL: http://ec.europa.eu/regional_policy/en/policy/how/improving-investment/taiex-regio-peer-2-peer/
|