Збірник наукових праць
УКР   ENG
Соціально-економічні проблеми
сучасного періоду України
   



Збірник СЕПСПУ -- sep2026.02.003

Репозитарій ІРД НАНУ УДК 332.1:911.3:353; JEL R12, R58
Сторонянська І. З., Матвієнко Ю. В. Ідентифікація функціональних типів територій в системі регіональної політики: кейс Львівської області. Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України: зб. наук. пр. 2026. Вип. 2(178). С. 3-16. DOI: https://doi.org/10.36818/2071-4653-2026-2-1
Літер.: 37

Автори



Сторонянська Ірина Зеновіївна

доктор економічних наук, професор

завідувач відділу регіональної фінансової політики, ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України»

Контакти: istoron.ird@gmail.com

Сторінки:



Матвієнко Юлія Василівна

молодший науковий співробітник відділу регіональної фінансової політики, ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України»

Контакти: pelechata@meta.ua

Сторінки:

Анотація

Досліджено підходи до ідентифікації функціональних типів територій як інструменту формування сучасної регіональної політики України. Обґрунтовано актуальність переходу від уніфікованої до диференційованої, територіально орієнтованої політики розвитку, що враховує функціональні характеристики територій, їхню економічну спеціалізацію та роль у просторовій організації економіки. Проаналізовано еволюцію нормативно-правового забезпечення впровадження функціональної типології територій. Здійснено ідентифікацію функціональних типів територій у межах Львівщини. Визначено особливості формування таких типів територій, як території з особливими умовами для розвитку, території регіональних полюсів зростання та території міських агломерацій, території сталого розвитку. Оцінено відповідність наявних інструментів державної та регіональної політики логіці функціональної типологізації та їхню здатність забезпечувати адресну підтримку розвитку територій. Установлено, що в Україні відсутня цілісна система інструментів підтримки більшості функціональних типів територій, що обмежує ефективність впровадження територіально орієнтованого підходу. Зроблено висновок про необхідність інституціоналізації функціональної типології як управлінського інструменту, що забезпечить підвищення ефективності стратегічного планування, програмування інвестицій та досягнення збалансованого розвитку територій.

Ключові слова:

регіональна політика, функціональні типи територій, територіально орієнтований підхід, повоєнне відновлення, європейська інтеграція, Львівська область, справедлива трансформація, агломерація

Посилання

    
  1. Ukraine – Fifth Rapid Damage and Needs Assessment (RDNA5): February 2022 – December 2025. Washington, D. C.: World Bank Group, 2026. URL: http://documents.worldbank.org/curated/en/099022026094036395
  2. Updated Ukraine Recovery and Reconstruction Needs Assessment. European Commission: Website. 23.02.2026. URL: https://enlargement.ec.europa.eu/news/updated-ukraine-recovery-and-reconstruction-needs-assessment-released-2026-02-23_en
  3. Ukraine Report 2025. Brussels: European Commission, 2025. URL: https://neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu/ukraine-report-2025_en
  4. Christaller W. Central Places in Southern Germany. Englewood Cliffs: Prentice Hall, 1966. URL: https://www.academia.edu/39738205/Central_Places_in_Southern_Germany
  5. Fujita M., Krugman P., & Venables A. (1999). The Spatial Economy: Cities, Regions and International Trade. Cambridge, MA: MIT Press. DOI: https://doi.org/10.7551/mitpress/6389.001.0001
  6. Redefining Territories: The Functional Regions (2002). Paris: OECD Publishing. URL: https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2002/04/redefining-territories_g1ghg317/9789264196179-en.pdf
  7. Dijkstra L., Poelman H., Veneri P. The EU-OECD Definition of a Functional Urban Area. OECD Regional Development Working Papers. 2019. No 11. URL: https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2019/12/the-eu-oecd-definition-of-a-functional-urban-area_cef4a128/d58cb34d-en.pdf
  8. Barca F. An Agenda for a Reformed Cohesion Policy: A Place-Based Approach. European Commission, 2009. URL: https://ec.europa.eu/regional_policy/archive/policy/future/barca_en.htm
  9. Cohesion Policy legislation 2021-2027. European Commission: Website. n.d. URL: https://ec.europa.eu/regional_policy/information-sources/legislation-and-guidance/regulations_en
  10. Державна стратегія регіонального розвитку на 2021-2027 роки. Затв. постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 р. № 695. Урядовий портал: сайт. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennya-derzhavnoyi-strategiyi-regionalnogo-rozvitku-na-20212027-t50820
  11. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо засад державної регіональної політики та політики відновлення регіонів і територій: Закон України від 09.07.2022 р. № 2389-IX. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2389-20#Text
  12. Про засади державної регіональної політики: Закон України від 05.02.2015 р. № 156-VIII. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19#Text
  13. Про утворення комісії для оцінки і віднесення територій до функціональних типів: наказ Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 08.08.2023 р. № 689. Міністерство розвитку громад та територій України: сайт. URL: https://mindev.gov.ua/npas/pro-utvorennia-komisiyi-dlia-ocinki-i-vidnesennia-teritorii-do-funkcionalnix-tipiv
  14. Про внесення змін до Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки: постанова Кабінету Міністрів України від 13.08.2024 р. № 940. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/940-2024-%D0%BF#n2
  15. Про визначення переліку функціональних типів територій та вимог до показників для віднесення територій до різних функціональних типів: постанова Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 р. № 1493. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1493-2025-%D0%BF#Text
  16. Рейтинг громад. Львівська обласна військова адміністрація: сайт. 2025. URL: https://loda.gov.ua/sub-type-documents/15102
  17. Про перелік населених пунктів, яким надається статус гірських: постанова Кабінету Міністрів України від 11.08.1995 р. № 647. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/647-95-%D0%BF#Text
  18. Про статус гірських населених пунктів в Україні: Закон України від 15.02.1995 р. № 56/95-ВР. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/56/95-%D0%B2%D1%80#Text
  19. Про схвалення Концепції розвитку гірських територій українських Карпат: розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.04.2019 р. № 232-р. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/232-2019-%D1%80#Text
  20. Про затвердження Державної програми розвитку регіону українських Карпат на 2020-2022 роки: постанова Кабінету Міністрів України від 20.10.2019 р. № 880. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/880-2019-%D0%BF#Text
  21. Стратегія розвитку гірських територій Львівської області на 2018-2022 роки. Львів, 2017. 110 с. URL: http://surl.li/tnnfo
  22. Про схвалення Концепції Державної цільової програми справедливої трансформації вугільних регіонів України на період до 2030 року: постанова Кабінету Міністрів України від 22.09.2021 р. № 1024. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1024-2021-%D0%BF#Text
  23. Про схвалення Оновленого національно визначеного внеску України до Паризької угоди: розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.07.2021 р. № 868-р. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/868-2021-%D1%80#Text
  24. Про ратифікацію Паризької угоди: Закон України від 14.07.2016 р. № 1469-VIII. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1469-19#Text
  25. Про затвердження Державної цільової програми справедливої трансформації вугільних регіонів України на період до 2030 року: постанова Кабінету Міністрів України від 18.06.2025 р. № 711. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/711-2025-%D0%BF/conv#n13
  26. Справедлива трансформація вугільного мікрорегіону Львівської області. Львівська обласна військова адміністрація: сайт. [н. д.]. URL: https://loda.gov.ua/useful-info/117897?authorId=17066
  27. Про затвердження Плану дій зі справедливої трансформації вугільного мікрорегіону Львівської області на період до 2030 року: розпорядження начальника Львівської обласної державної адміністрації від 15.10.2024 р. № 1095/0/5-24ВА. Львівська обласна військова адміністрація: сайт. URL: https://loda.gov.ua/documents/119606
  28. Про внесення змін до Програми реалізації пріоритетних інфраструктурних проєктів у Львівській області. Львівська обласна військова адміністрація: сайт. 2026. URL: https://loda.gov.ua/documents/156516
  29. Power4JustTransition: у Львові обговорили нові можливості для вугільних громад області. Львівська обласна військова адміністрація: сайт. 16.09.2025. URL: https://loda.gov.ua/news/146921
  30. Термін «Природоохоронні території». Законодавство України: сайт. [н. д.]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/term/50330
  31. Про охорону навколишнього природного середовища: Закон України від 25.06.1991 р. № 1264-XII. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1264-12#Text
  32. Території та об’єкти природно-заповідного фонду. Львівська обласна військова адміністрація: сайт. 2026. URL: https://loda.gov.ua/useful-info/34860?authorId=17111
  33. Про природно-заповідний фонд України: Закон України від 16.06.1992 р. № 2456-XII. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-12#Text
  34. Чисельність населення на 01.04.2025 р.: службова інформація Департаменту фінансів Львівської обласної державної адміністрації.
  35. Про затвердження Стратегії розвитку Львівської агломерації на період до 2027 року: розпорядження начальника Львівської обласної військової адміністрації від 01.12.2023 р. № 1156/0/5-23ВА. Львівська обласна військова адміністрація: сайт. URL: https://loda.gov.ua/documents/87308
  36. Львівська агломерація. Facebook. 30.12.2025. URL: https://www.facebook.com/share/p/1WdMoXAzga/?mibextid=wwXIfr
  37. Синяк Д. «Більше, ніж місто: як Львів будує метрополію за європейським досвідом». Інтерв’ю виконавчого директора Асоціації «Львівська агломерація» Романа Кізими. Децентралізація: сайт. 04.01.2026. URL: https://decentralization.ua/news/20324


Веб-майстер П. Попадюк