УДК 332.021:321.011.7:06.052:061.1; JEL H83, O18
Сторонянська І. З., Баранецький Т. Я. Виклики для регіональної політики України в контексті використання коштів програми Ukraine Facility. Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України: зб. наук. пр. 2024. Вип. 2(166). С. 14-20. DOI: https://doi.org/10.36818/2071-4653-2024-2-2
Літер.: 15

Автори



Сторонянська Ірина Зеновіївна

доктор економічних наук, професор

заступник директора з наукової роботи, завідувач відділу регіональної фінансової політики, ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України»

Контакти: istoron.ird@gmail.com, istoron@i.ua, (032)270-7043

Сторінки:

Баранецький Тарас Ярославович

аспірант відділу регіональної фінансової політики, ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України»

Контакти: bartaras@gmail.com

Сторінки:

Анотація

Доводиться важливість підвищення на різних рівнях адміністративної спроможності та побудови системи освоєння коштів структурних фондів ЄС в контексті імплементації програми Ukraine Facility. Зосереджено увагу на викликах системного характеру, які потребують вирішення під час реалізації нової державної регіональної політики в умовах подолання наслідків війни та наближення України до кращих процедур і практик ЄС. Розглянуто розширений завдяки фінансовій допомозі на відновлення, реконструкцію та розбудову України інструмент Ukraine Facility. Підкреслено важливість ролі місцевих і регіональних органів влади як промоутерів інклюзивного територіального підходу до місцевого розвитку та необхідність підвищення спроможності місцевих органів управління. Акцентовано на питанні використання коштів європейських фондів країнами-членами ЄС та оцінено імплементацію інвестицій у розрізі окремих країн, а також особливості освоєння виділених коштів структурних фондів. Зазначено, що Польща формувала ефективну структуру органів освоєння коштів європейських структурних фондів понад десятиліття. Вивчення досвіду Польщі дало змогу сформувати низку рекомендацій для України.

Ключові слова:

регіональна політика, державна стратегія регіонального розвитку, Ukraine Facility, багаторівневе управління, структурні фонди ЄС

Посилання


1. Регіональна політика Європейського Союзу: підручник / ред. В. Чужиков. К.: КНЕУ, 2016. 495 с. URL: https://kneu.edu.ua/userfiles/evrointegracii/Pidruchnuk_ERDM_2016.pdf
2. Begg I. Innovative Directions for EU Cohesion Policy after 2020. CESifo Forum. 2018. Vol. 19(1). Pp. 3-9. URL: https://www.cesifo.org/DocDL/CESifo-Forum-2018-1-Begg-EU-Cohesion-Policy-march.pdf
3. Лукач Н. М. Європейська політика згуртування в ХХІ ст.: орієнтири та досвід для України. Політикус. 2021. № 5. С. 107-113. DOI: https://doi.org/10.24195/2414-9616.2021-5
4. Давимука С. А., Куйбіда В. С., Федулова Л. І. Тенденції розвитку нової-регіональної політики країн-членів Європейського Союзу. Регіональна економіка. 2019. № 1. С. 76-87. DOI: https://doi.org/10.36818/1562- 0905-2019-1-9
5. Захарченко В. І. Генеза та основні напрями регіональної політики країн Євросоюзу (в контексті досвіду для України). Економічний журнал Одеського політехнічного університету. 2020. № 1. С. 11-20. DOI: https://doi.org/10.15276/ej.01.2020.2
6. Ливч Д. Вміння витрачати: з якими проблемами зіткнеться Україна при втіленні проєкту ЄС на 50 млрд євро. Європейська правда: сайт. 05.02.2024. URL: https://www.eurointegration.com.ua/articles/2024/02/5/7178786
7. Cohesion policy 2021-2027. A further step towards flexibility & simplification. European Commission, 2020. 28 p. URL: https://www.espon.eu/sites/default/files/attachments/3%20DG%20Regio%20Post2020%20-%20Maria%20Soumela.pdf
8. Ukraine’s EU accession process in the field of regional and local development. Kyiv, 2023. 52 p. URL: https://u-lead.org.ua/storage/admin/files/a61fb22a9aa444242239b717acbee6b9.pdf
9. Antonopoulos E., Bachtler J. The Role of EU Pre-accession Assistance in theEstablishment of National Coordination Structures for EU Funding: The Case of Croatia. Journal of Contemporary European Research. 2014. Vol. 10(2). Pp. 184-202. DOI: https://doi.org/10.30950/jcer.v10i2.601
10. Żuber P. Potrzebujemy polityki regionalnej nowej generacji. Pomorski Thinkletter. 2022. No. 9. URL: https://www.kongresobywatelski.pl/wp-content/uploads/2022/09/ko-ptl-2-2022-piotr_zuber-potrzebujemy_polityki_regionalnej_nowej_generacji.pdf
11. Żuber P. Dialog lokalny w świetle wymogów funduszy unijnych, prezentacja Radcy Generalnego Ministerstwa Rozwoju Regionalnego. DecydujmyRazem.pl: Website. URL: http://www.decydujmyrazem.pl/files/2_DIALOG_LOKALNY_W___WIETLE_WYMOG__W_FUNDUSZY_UNIJNYCH.pdf
12. Churski P. Geneza i przemiany europejskiej polityki spójności. Wnioski dla Polski. Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu. Urząd Statystyczny w Lublinie: Website. URL: https://lublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultstronaopisowa/1220/1/1/p_churski.pdf
13. Державна стратегія регіонального розвитку на 2021-2027 роки: проєкт. Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України: сайт. 2020. URL: https://mtu.gov.ua/files/%D0%94%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D1%96%D1%8F_%202021-2027%20%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8.pdf
14. Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on Establishing the Ukraine Facility. Brussels, 2023. URL: https://neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu/document/download/dd8cd260-1897-4e37-81dc-c985179af506_en
15. Explore the 2014-2020 data by fund. Cohesion Open Data Platform: Website. 2021. URL: https://cohesiondata.ec.europa.eu/funds/14-20