Збірник наукових праць
УКР   ENG
Соціально-економічні проблеми
сучасного періоду України
   



Збірник СЕПСПУ -- sep2025.04.028

УДК 332.146:330.332; JEL O10, R11, R53
Нестор О. Ю. Публічне інвестування місцевого економічного розвитку: концептуальні засади. Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України: зб. наук. пр. 2025. Вип. 4(174). С. 28-35. DOI: https://doi.org/10.36818/2071-4653-2025-4-4
Літер.: 20

Автори



Нестор Ольга Юріївна

кандидат економічних наук

науковий співробітник відділу регіональної фінансової політики, ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України»

Контакти: olhanestor@gmail.com, (+38098)543-2885

Сторінки:

Анотація

Досліджено концептуальні засади публічного інвестування місцевого економічного розвитку та виокремлено принципи побудови системи управління публічними інвестиціями в Україні. Розкрито предмет поняття «публічні інвестиції», наведеного в матеріалах Організації економічного співробітництва та розвитку, у Дорожній карті реформування управління публічними інвестиціями та Бюджетному кодексі України. Досліджено низку концепцій публічного інвестування, серед яких: концепція суспільних благ; концепція довгострокового розвитку; концепція інституційна; концепція інвестицій як інструменту розвитку; концепція публічної цінності; концепція ефективності публічних витрат; концепція територіально орієнтованого підходу; концепція децентралізації; концепція багаторівневого врядування; концепція партисипативного управління. Запропоновано розширити наведені в Дорожній карті принципи, дотримання яких повинна забезпечувати цільова модель системи управління публічними інвестиціями, такими принципами: доцільності – задля уникнення відволікання фінансових ресурсів від інших, більш цінних, напрямів і використання публічних інвестицій як інструменту розвитку; створення публічної цінності – зорієнтованість публічних інвестицій не лише на економічну ефективність, але й на соціальну справедливість, екологічну стійкість, покращення якості життя та підвищення довіри; ефективності координації та управління публічними інвестиціями між різними рівнями врядування.

Ключові слова:

публічні інвестиції, концептуальні засади, ефективність, місцевий розвиток

Посилання

    
  1. Barca F. An Agenda for a Reformed Cohesion Policy. A place-based approach to meeting European Union challenges and expectations: Report. 2019. 244 p. URL: https://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/regi/dv/barca_report_/barca_report_en.pdf
  2. Moore M. H. Creating Public Value: Strategic Management in Government. Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press, 1995. 402 p.
  3. North D. C. Institutions, Institutional Change and Economic Performance. Cambridge University Press, 1990. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9780511808678
  4. Samuelson P. A. The Pure Theory of Public Expenditure. The Review of Economics and Statistics. 1954. Vol. 36(4). Pp. 387-389. URL: http://www.jstor.org/stable/1925895
  5. Effective Public Investment Across Levels of Government: Implementing the Principles. OECD, 2019. 52 p. URL: https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/about/projects/cfe/effective-public-investment-toolkit/oecd-public-investment-implementation-brochure.pdf
  6. Дорожня карта реформування системи управління публічними інвестиціями. Міністерство фінансів України: сайт. 2024. URL: https://www.mof.gov.ua/storage/files/Дорожня_карта_УПІ.pdf
  7. Бюджетний кодекс України: Закон України від 08.07.2010 р. № 2456-VІ. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text
  8. Razzolini L. Public Goods. The Encyclopedia of Public Choice. Dordrecht: Kluwer Academic Publishers, 2004. Pp. 782-784.
  9. Kargol-Wasiluk A. The Public Goods Theory and the Paradigm of Public Sector Economics. Journal of Public Governance. 2009. Vol. 5(3). Pp. 91-117. URL: https://publicgovernance.pl/zpub/article/view/103
  10. Report on the implementation of the OECD recommendation on effective public investment across levels of government. OECD, 2025. 150 p. URL: https://one.oecd.org/document/C(2025)76/REV1/en/pdf
  11. Capital Formation: Meaning and Process of Capital Formation. BusinessManagementIdeas.Com: Website. [n.d.] https://www.yourarticlelibrary.com/economics/capital-formation-meaning-and-process-of-capital-formation-economics/10821
  12. Warner A. M. Public Investment as an Engine of Growth. IMF WorkingPaper. 2014. No 148. URL: https://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2014/wp14148.pdf
  13. Value for Money Assessment. Review of approaches and key concepts. European PPP Expertise Centre, 2015. 96 p. URL: https://www.eib.org/files/epec/epec_value_for_money_assessment_en.pdf
  14. Place-Based Policies for the Future: Report. Paris: OECD Publishing, 2025. 147 p. DOI: https://doi.org/10.1787/e5ff6716-en
  15. Boex J., Williamson T., Yilmaz S. Decentralization, Multilevel Governance and Intergovernmental Relations: A Primer. Local Public Sector Alliance/The World Bank, 2022. 50 p. URL: https://decentralization.net/wp-content/uploads/2022/04/LPSA_Primer_2022.pdf
  16. Charbit C. Governance of Public Policies in Decentralised Contexts: The Multi-level Approach. OECD Regional Development Working Papers. 2011. No 04. DOI: https://dx.doi.org/10.1787/5kg883pkxkhc-en
  17. Making the most of public investment to address regional inequalities, megatrends and future shocks. OECD Regional Development Papers. 2022. URL: https://www.oecd.org/en/publications/making-the-most-of-public-investment-to-address-regional-inequalities-megatrends-and-future-shocks_8a1fb523-en.html
  18. Arnstein Sh. A ladder of citizen participation. Journal of the American Planning Association. 1969. Vol. 35(4). Pp. 216-224. DOI: https://doi.org/10.1080/01944366908977225
  19. Нестор О. Ю. Управлінські активи як чинник розвитку територіальної громади. Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України: зб. наук. пр. 2021. Вип. 6(152). С. 3-8. DOI: https://doi.org/10.36818/2071-4653-2021-6-1
  20. Berger-Schmitt R. Social cohesion as an aspect of the quality of societies: concept and measurement. EuReporting Working Papers. 2000. No 14. URL: https://is.muni.cz/el/1423/jaro2005/SOC917/um/EU2000Reporting-Cohesion-concepts_measures.pdf


Веб-майстер П. Попадюк